Congreso de Partido en Cuba: ¿el camino a la reforma?

El Partido Comunista de Cuba (PCC) se reunirá para decidir las reformas que modernizarán la economía socialista del país.

Patricia Grogg

Al Jazeera, 15 de abril.- El Sexto Congreso del PCC, el único partido político legal en Cuba desde hace 5 décadas, reunirá 1,000 delegados de todas partes de la nación, quienes a su vez seleccionarán a nuevos miembros del comité central del partido, que elegirán al Primer y Segundo secretario del PCC.

El congreso del partido fue pospuesto en 2002 debido a problemas económicos, y continuó postergándose después de que el anterior Presidente Fidel Castro cayó enfermo en 2006, de acuerdo a fuentes oficiales.

Entre el 16 y 19 de abril tendrá lugar el primer congreso del PCC desde hace 14 años. El congreso de partido, la reunión de más alto nivel del PCC, normalmente toma lugar a puerta cerrada.

Fidel Castro se retiró a la presidencia cuando cayó enfermo en 2006. Pero oficialmente nunca ha renunciado como Primer Secretario del Partido Comunista de Cuba.

Sin embargo, clarificó el 22 de marzo, en una de sus columnas regulares, que cuando él enfermó “renuncié sin titubeos a todas las posiciones políticas y de Estado, incluida aquella de Primer Secretario del partido.”

Estrategias para la economía

Se asume ampliamente que Raúl de 79 años de edad y hermano menor de Fidel, quien asumió el poder como presidente en julio 2006, y quien oficialmente sucedió a su hermano en febrero 2008, será elegido como Primer Secretario en el congreso del fin de semana, por lo menos hasta el siguiente congreso, que normalmente sería realizado en un lapso de cada 5 años.

En 2007 Raúl Castro, quien oficialmente es hoy Segundo Secretario, señaló que introducirá las reformas “estructurales y conceptuales” para impulsar la economía.

El presidente ve la “batalla económica” como “la principal tarea y labor ideológica clave” del PCC y de la Liga Comunista de la Juventud (UJC), “porque de esto depende la sustentabilidad y preservación” del sistema socialista de Cuba.

Las discusiones en el Sexto Congreso serán enfocadas en un documento de 32 páginas titulado Proyecto de Lineamientos para la Política Económica y Social, el cual fue previamente remitido a debates populares en los cuales más de 7 millones de los 11.2 cubanos que componen la población, participaron de ello, según los reportes.

Las sugerencias expresadas por cubanos ordinarios en las reuniones de trabajo así como en vecindarios por todo el país, guiaron, de acuerdo a las fuentes oficiales a la modificación de más de dos tercios de los 291 párrafos de las directrices del proyecto.

El documento de proyecto, “enriquecido” por los debates populares, servirá como la base para la designación de la estrategia del partido así como para crear los mecanismos e instrumentos que lograrán el modelo social y económico deseado del economista Armando Nova.

Las directrices del proyecto introducirán a cambios radicales, tales como la presencia mucho más grande de un rol para la empresa privada. Pero el documento clarifica que la política económica estará basada en “el principio de que solo el socialismo es capaz de superar las dificultades.”

Otro cambio esperado es la eventual expansión del sistema de cooperativas, que actualmente está limitado a las agricultura, lo que ahora incluiría áreas de industria y servicios.

También hay esperanzas de que la posibilidad de autoempleo, actualmente autorizado para 178 actividades, será expandido. A como están las cosas ahora, los estudiantes universitarios no pueden utilizar sus habilidades en negocios privados, ya que ninguna de las ocupaciones permitidas involucra actividades profesionales.

El autoempleo fue introducido en Cuba para unas 150 ocupaciones en 1993, en pleno auge de la crisis económica de 1993 que golpeó el país tras el colapso de la Unión Soviética y el bloque socialista de la Europa del Este. Fue expandido el año pasado cuando el gobierno anunció una ola masiva de despidos de funcionarios públicos, lo que potencialmente estará afectando a un millón de personas para finales de 2011.

Reforma a la propiedad de bienes

Muchas personas están esperanzadas a los cambios en el sistema de propiedad de bienes. Actualmente las personas pueden poseer casas y autos pero no los pueden vender libremente. Solo los pueden canjear legalmente por propiedades del mismo valor. Los cubanos también mantienen la esperanza de que las restricciones de viaje al extranjero se hagan más laxas.

Una de las preocupaciones es la anunciada eliminación del sistema de tarjeta de ración, el cual provee a la población entera con comida y subsidios en los precios. El movimiento tendrá un pesado impacto en los sectores de más bajos ingresos.

Arturo López-Levy, un profesor cubano de nacimiento en la Universidad de Denver, Colorado, comentó que lo que se requiere con mayor urgencia dentro del contexto de las reformas que se han iniciado para ser adoptadas, es que el gobierno deje de ver a los conceptos de propiedad privada y libre mercado como un “anatema.”

En su visión, hay una necesidad de “inaugurar un cambio de mentalidad entre los cuadros del PCC, de tal forma que se conviertan en promotores de una economía mixta, con un mínimo de coherencia”, porque el proyecto de lineamientos no aclara puntualmente la nueva forma de organización económica.

“El progreso por medio de dos procesos paralelos también anunciados como parte de las reformas, la descentralización y la reducción de personal del aparato de Estado, depende de ese cambio de mentalidad”, aseguró López-Levy.

El congreso iniciará el sábado por la mañana con un desfile militar en la Plaza de la Revolución de La Habana, para conmemorar el aniversario 50 de la proclamación de que la Revolución Cubana fue una revolución socialista.

De conformidad con cifras no oficiales, el PCC tiene más de 800 mil miembros, y la UJC más de 600 mil.

La constitución comunista define al PCC como “la fuerza líder más importante de la sociedad y el Estado, el cual organiza y guía el esfuerzo común hacia las metas de la construcción del socialismo y el progreso rumbo a una sociedad comunista.”

Traducción: José Isabeles

Twitter: @joseisabeles

Skype: isabeles5

Título en original: Cuba’s party congress: The road to reform?